Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ muốn phát triển điện mặt trời mái nhà phải xin phép Quốc hội

Việc phát triển điện mặt trời mái nhà tại Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ sẽ không thể thực hiện nếu không được Quốc hội cho phép. Thông tin này được nêu rõ trong Tờ trình dự thảo Nghị định của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu do Bộ Công Thương vừa gửi Bộ Tư pháp thẩm định.

Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, các chính sách do cơ quan Trung ương ban hành sẽ có phạm vi áp dụng trên cả nước. Tuy nhiên, điểm b khoản 1 Điều 3 của Nghị quyết số 81/2023/QH15 ngày 9/1/2023 của Quốc hội, phê duyệt Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, lại không định hướng phát triển năng lượng hoặc năng lượng tái tạo cho vùng Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ như các vùng khác.

Bộ Công Thương cho biết: “Theo đó, các tổ chức, cá nhân muốn phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu tại vùng Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ không được phép phát triển”. Do vậy, để triển khai và phát triển điện mặt trời mái nhà tại các vùng này, cần có sự chấp thuận của Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đảm bảo phù hợp với Nghị quyết 81.

Mặc dù Bộ Công Thương đề xuất chính sách khuyến khích điện mặt trời mái nhà áp dụng cho cả vùng Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ, thẩm quyền quyết định vấn đề này vẫn thuộc về Quốc hội. Để tuân thủ quy định của pháp luật trong quá trình xây dựng và ban hành nghị định, Bộ Công Thương kiến nghị Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để quyết định theo quy định của pháp luật. Điều này nhằm đảm bảo không vi phạm khoản 6 Điều 13 của Luật Quy hoạch, quy định về “thực hiện không đúng quy hoạch đã được quyết định hoặc phê duyệt”.